Morena

Discurso del presidente nacional de Morena, Mario Delgado Carrillo en la inauguración del curso de formación política de Morena desde el Hotel Hilton en la Ciudad de México.

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Ciudad de México a miércoles 14 de julio del 2021

Mario Delgado (MD): Como lo dijimos la primera vez que nos encontramos, que íbamos a hacer este ejercicio frecuente de capacitación a través de nuestro Instituto que elige, atinadamente, nuestro amigo Rafael Barajas “El Fisgón”, porque queremos que sean las y los mejores diputados; es nuestra obligación.

Y sabemos que requiere un esfuerzo venir y estar, y les agradecemos que estén aquí.

Yo quiero, les traje una presentación de esta que dice**********

y ustedes, a partir del 1° de septiembre, serán los principales defensores de estos cambios. Entonces, es muy importante que entendamos muy bien, que veamos todo el panorama, y que ustedes como continuidad de la legislatura que termina, pues vean de dónde venimos, qué fue lo que se hizo, para que entendamos cuál es la evolución de este proyecto transformador, y porqué es fundamental el papel que ustedes van a hacer.

Entonces, les hice un resumen; agrupamos las Reformas que se hicieron, que no fue un conjunto de Reformas que se le fueron ocurriendo al presidente -cómo si dijera ahora Reformamos esto y ahora el otro, ahora qué tal si modificamos esta ley, ¡no! – es un plan estratégico, es una serie de Reformas que tienen una lógica, que es un cambio de país. Por ejemplo, vamos a empezar cuando – ¿qué se dijo en la campaña siempre?, ¿cuál es el principal problema de México? – erradicar la corrupción.

Aunque no lo crean y parece increíble, pero la corrupción no era un delito grave. Entonces, no es casualidad que hayamos vivido en un régimen basado en la corrupción, porque estaba garantizada la impunidad para todos los actos de corrupción. Una cosa elemental, básica, pues que la corrupción sea grave, que la corrupción sea un delito grave. Entonces, primera Reforma, bueno, una de las Reformas Constitucionales que se hicieron fue en el Artículo 19 Constitucional dentro del catálogo de delitos que considera prisión preventiva oficiosa, es decir, si eres acusado de ese delito y un juez así lo considera, vas directo a prisión y llevas tu proceso en prisión. Esos son los delitos de prisión preventiva oficiosa. Antes se le llamaban delitos graves, se modificó la Constitución para incorporar a la corrupción y otros delitos que se incorporaron, pero el más importante, sin duda, fue la corrupción y los delitos electorales. Empezar por lo primero.

Luego, ¿dónde empezaba la corrupción? – pues desde arriba, de arriba hacia abajo. ¿Qué decía Andrés Manuel López Obrador en la campaña? -que la corrupción se limpia como se barren las escaleras, de arriba para abajo; el presidente tenía garantizada la impunidad, el presidente en funciones no podía ser juzgado, más que por traición a la patria.

También se modificó la Constitución para eliminar el fuero presidencial y que el presidente pueda ser juzgado, incluso el presidente en funciones, como cualquier otra persona, y por delitos ¡claro! que como la corrupción, los delitos electorales o por cualquier otro delito.

Es decir, desmontar el sistema de corrupción en México requería pues empezar desde el origen que era desde el presidente de la República. Entonces, si el presidente de la República puede ser juzgado por corrupción, y ahora es delito grave, pues entonces quién quiera cometer un acto en contra del pueblo, pues lo va a pensar dos veces, por qué, pues va a la cárcel. 

Otra cosa, ¡imagínense que el presidente tenía Partida Secreta! -Salinas se la robó completa y se la dio a su hermano. Todavía existía en la Constitución el concepto de la Partida Secreta del presidente. Entonces, ahora se eliminó esa Partida, y la presidencia de la República cuesta como 20 veces menos de lo que costaba con los otros presidentes.

Un tema también de corrupción, el tema de las facturas falsas: ¿por qué no se han incrementado los impuestos en el país? – porque ahora sí se cobran los impuestos. Entre otras cosas, se dieron los elementos suficientes para que se persigan las facturas falsas.

Y otro tema importantísimo, fundamental; esta simbiosis que se dio entre el poder político y el poder económico, que tanta corrupción generó, también era una facultad presidencial establecida en la Constitución; el presidente podía decidir quién pagaba impuestos y quién no pagaba impuestos. Entonces, ¿qué pasaba? -que en las campañas se acercaban las grandes empresas, financiaban a los candidatos del PRI o del PAN, pero no era gratis, una vez en la presidencia se condonaban impuestos. En el caso de Peña Nieto y Calderon, hay más de 500 mil millones de pesos, documentados, que se perdonaron. Entonces, eso también era un tema fundamental para acabar con la corrupción, también fue una Reforma Constitucional.

Otro de los objetivos de la Cuarta Transformación: vivir en una auténtica democracia. ¿Qué teníamos que hacer ahí? – también, bueno, empezar por lo fundamental, pues acabar con los fraudes; acabar con la compra de votos; con el desvío de recursos públicos -otra vez, hacer delito grave, los delitos electorales. Quien cometa un delito electoral tiene que ir a la cárcel.

Y fortalecer los instrumentos de democracia participativa. Es decir, una de las metas, uno de los anhelos que persigue nuestro presidente por venir de la lucha democrática – a él le hicieron fraudes, le hicieron de todo, ustedes lo saben, muchos de ustedes lo acompañaron, lo hemos acompañado en esta lucha- pues es que transite nuestro país hacia una auténtica democracia, y no sólo a una democracia representativa, que ahora Morena representa los intereses del pueblo. pero la democracia representativa está en crisis en muchos países del mundo porque los partidos se van alejando de la gente y ya no los representan.

Aquí, afortunadamente, existe Morena en México, y ustedes van a representar los intereses del pueblo, además, así se comprometieron en la sesión pasada; a eso venimos aquí, a representar los intereses del pueblo. 

Pero eso ya no es suficiente, ahora la gente debe tomar las principales decisiones del país, es uno de los anhelos de nuestro presidente. Entonces, ¿qué es? – fortalecer los mecanismos de participación directa, de participación ciudadana, democracia participativa, consulta popular, revocación de mandato.

Entonces, tenemos ahora el primer ejercicio de consulta popular el 1° de agosto. Les insistimos que nos ayuden, es algo que nosotros tenemos la obligación de promover, porque es el país que queremos.

¿Qué está haciendo la derecha? – haciendo el vacío- ¿qué están haciendo las autoridades electorales? – haciendo el vacío- ¿para qué? – para que no haya participación de la gente. ¿Qué queremos nosotros? – que la gente se acostumbre a tener este tipo de ejercicios para que el pueblo se empodere y las principales decisiones las tome directamente a través de consultas.

No quedó esa Ley como hubiéramos querido. Por ejemplo, las consultas se hacen en muchos países el día de las elecciones, entonces, hubiéramos querido que las consultas fueran el día de la elección intermedia, así lo propusimos, pero ahí no tuvimos éxito en convencer a la oposición. Acuerdense que las Reformas Constitucionales se aprueban en la Cámara, luego en el Senado y después en todos los Congresos locales, hasta completar la mitad más uno.

¿qué más en materia de democracia? – un tema fundamental, que fue una agenda impulsada por tener paridad en nuestra legislatura, nuestra legislatura que termina se llama legislatura de la paridad de género, porque casi se logra la mitad hombre y mitad mujer. 

Y hubo una Reforma Constitucional de vanguardia en el mundo que colocó a México muy por delante de, prácticamente, todos los países del mundo, que es paridad; paridad en las legislaturas, en los gobiernos, en el poder Judicial, prácticamente en todo; es una reforma constitucional y de ahí, muchas, muchas leyes que nuestras diputadas estuvieron impulsando para que haya paridad en todo. 

La primera consecuencia que vemos de esta reforma constitucional está a la vista: tenemos 5 gobernadoras electas en este proceso electoral que son de Morena y de las 7 que habrá en funciones, 6 son de Morena. Entonces, imagínense el efecto inmediato que genera el tener, justamente, una legislatura que representa a los intereses del pueblo o las mejores causas, como lo es, por supuesto, el de las mujeres, ahí están de inmediato los efectos que generan en nuestro país. 

También, no sólo basta con generar derechos políticos para las mujeres, sabemos que muchas de ellas no los pueden ejercer por la violencia que hay y hubo también una agenda muy importante en materia de erradicar la violencia política de género que, sigue siendo una tarea pendiente porque es un rezago histórico que, estoy seguro, que esta legislatura seguirá impulsando hasta que la logremos erradicar. 

Otro tema fundamental es la libertad sindical, estos grandes liderazgos que vimos durante muchos años en México, de líderes de sindicato que estaban ahí perpetrados, era porque ellos se mantenían en el poder a partir de la corrupción que generaban  con el gobierno y las prebendas a cambio de tener control de los trabajadores. 

En la Reforma Laboral se introdujo la democracia sindical, es decir, ahora tienen que elegirse los líderes sindicales de manera democrática y eso, sin duda, va a lograr que los sindicatos ahora sí representen los intereses de los trabajadores y no sean sindicatos que se dediquen a proteger a algunos cuantos. 

Entonces, este conjunto de reformas nos acerca a una vida democrática más plena en México. 

Otro tema: gobierno austero y eficiente. Esta fue la primera reforma que se aprobó y creo que una de las reformas que más rápido se han aprobado en otras legislaturas, si no me equivoco, antes del 15 de septiembre ya habíamos aprobado la ley que se le conoce comúnmente como salarios máximos. 

La Constitución decía que nadie puede ganar más que el presidente de la República, era letra muerta, no se respetaba y el pretexto era que había una ley que regulara ese artículo constitucional, se aprobó esa ley. 

Tenemos ahora la Ley Federal de Remuneraciones de los servidores públicos que establece que nadie puede ganar más que el presidente, por eso, los consejeros del INE tienen que estar amparados; ellos todos los días salen en la mañana de su casa y aquí, en el saco, llevan un amparo de un juez que les permite ganar más que el presidente de la República, ¡Imagínense nada más! y luego quieren que los respetemos, para tener autoridad política hay que tener autoridad moral, entonces ellos se ven frente al espejo y dicen: “es que sí debemos de ganar más, sí, sí, sí, nos lo merecemos, somos los arcángeles de la democracia”, ¡son unos sinvergüenzas!  

Pero con esta austeridad republicana ellos quieren seguir manteniendo sus privilegios; los consejeros y algunos otros presidentes de organismos autónomos que ellos, de verdad, piensan que se lo merecen, además – ¿cuál es el fondo de esto? – siempre lo ha planteado el presidente; que servir a nuestro país es un privilegio, como ustedes lo van a tener; no es por el sueldo, es falso que se necesitan tener sueldos altos para que haya gente competitivo, no es cierto, tuvimos los salarios más altos en el gobierno de Peña Nieto y fue el gobierno más corrupto. 

Entonces, no necesitamos funcionarios que con el sueldo hagan bien las cosas; queremos tener funcionarios públicos que trabajen por la satisfacción de servir a su país y vivir en la medianía que siempre señaló Juárez que pertenece al servicio público . 

Ese es el fondo de la Ley Federal de Remuneraciones de los servidores públicos y una fundamental, la Ley de Austeridad Republicana, la austeridad no podía quedarse como una voluntad del gobierno en turno, sino que ya está en la ley sistemática como una característica de este gobierno – ¿qué era lo contrario? – los abusos, los excesos, los privilegios; entonces, la Ley de Austeridad Republicana establece las reglas para que no tengan esos excesos, esos abusos y nosotros, evidentemente, teníamos que poner el ejemplo en la Cámara de Diputados y lo que hizo esta legislatura que está terminando fue terminar con la renta de coches, con el seguro de gastos médicos , los seguros de vida, los vales de esto, los vales de otro; toda esta parafernalia que caracterizaba a los diputados, nosotros acabamos con eso, nosotros predicamos con el ejemplo. 

La vez pasada que nos reunimos les di las cifras de los ahorros que tuvimos, más de 2 mil millones de pesos en el primer año y pasamos de tener- fíjense – había como  8 mil empleos en la Cámara, nos quedamos con menos de 5 mil y yo cuando hice eso, porque además era el presidente de la Junta de Coordinación Política, dije, por lo menos al otro día van a estar 2 mil aquí en la plaza de la Cámara protestando – ¿saben quién protestó? – ni uno solo. Todos eran aviadores, de ese tamaño eran los excesos, abusos en la Cámara de Diputados. 

Y eso, aplicalo en todo el gobierno, por eso nadie  creía en la campaña cuando Andrés Manuel López Obrador  hablaba de 500 mil millones de pesos de ahorro, pues sí se cumplio y es lo que ha permtido tener programas sociales y es lo que ha permitido tener una inversión social histórica sin aumentar impuestos y sin endeudar a nuestro país. 

También se han aprobado tres leyes de Ingresos sin aumentar impuestos, se han aprobado tres Presupuestos de Egresos ; se acabaron los moches – ¿qué eran los moches? – eran la corrupción institucionalizada, fue el modelo Atlacomulco que se trasladó al congreso federal, empieza con Calderón donde los diputados asignan partidas directamente , y Peña Nieto lo llama a su perfección. 

Dicen, – a ver, ¿qué es más barato, tener una discusión del presupuesto y que tenga que reasignar a los estados o a obras? o mejor le damos 60 millones de pesos a cada diputado que ellos lo asignen donde quieran y me aprueban lo que quiero. 

Así le hicieron, cada diputado podía asignar 60 millones de pesos a lo que quisieran y después, se hizo hasta un mercado secundario de las asignaciones presupuestales por diputado, porque entonces, llegaba el gobernador del estado que quieran, de Tamaulipas, entonces convencían a los diputados de Yucatán de que sus 60 millones se los dieran a su proyecto y les daban su moche. 

Entonces, era raro que diputados de Yucatán apoyen un puente en Tamaulipas o que un diputado de la Álvaro Obregón apoye una carretera en La Paz- ¡Qué solidarios diputados!-, no y en la noche de la aprobación del presupuesto se ponían carpas en la Cámara, entonces el de Sinaloa llevaba banda, mariscos, circulaban los portafolios. 

Entonces, eso se acabó; no hay etiquetados, no era la función del diputado asignar presupuesto a tal cosa; se aprueba el presupuesto en general, global, pero el derecho constitucional de la Cámara de Diputados a aprobar el presupuesto, no puede personalizarse., qué fue lo hicieron los gobiernos corruptos, entonces, olvídense de que vamos a bajar recursos; se tendrá en comunicación con el gobierno para que sean atendidas las comunidades a partir de los programas que existen en el gobierno.. 

Entonces, ese fue un cambio fundamental, fue de los que más trabajo costó, porque imagínense la inercia en la que estábamos   y creían que no lo íbamos a hacer, pensaban que al final íbamos a ceder; no seguimos un peso, nos tomaron la Cámara, nos hicieron de todo,pero la mayoría de Morena resistió, resistió y al final lo logramos, eso se erradicó y era muy triste ver cómo, durante tanto tiempo se engañó a muchas autoridades, llegaban 

varias personas presidentes municipales de Chiapas, de Oaxaca, de todo el país con  su proyecto en mano, para ver si conseguían recursos, era una corrupción, de verdad, impresionante.

Pero bueno, esas son las bases de un gobierno austero y eficiente, -¿por qué un gobierno austero?- tenemos que recordar siempre que el presupuesto público no cae del cielo, el presupuesto público son los impuestos de la gente, que pagan con su esfuerzo, que pagan con su trabajo o también las empresas, entonces, el dinero público es el dinero del pueblo, por eso tiene que haber mucha transparencia y mucha honestidad en el destino a qué se destinan, a dónde va el presupuesto de la gente. 

Ese es un cambio también fundamental, que no se puede utilizar el dinero de la gente para financiar excesos, privilegios o para despilfarrarlos o que se vayan a la corrupción; ese es el concepto fundamental de un gobierno austero,  que la mayoría de los recursos vayan a quién más lo necesita y bajar el mismo costo de la operación del gobierno. 

Bueno, ahí está la Ley de Remuneración de Servidores Públicos, la Ley de Austeridad Republicana, los presupuestos y las leyes de ingresos. 

Luego, economía moral, tiene que ver con el nuevo modelo económico que se está construyendo que es la alternativa al neoliberalismo, ya dijimos aquí una de las características que es no aumentar impuestos, que es tener un gobierno austero, que es destinar la mayor parte del presupuesto a quién más lo necesita, a los programas sociales; no endeudar a nuestro país y establecer claras reglas para la inversión. 

Esto que vemos luego de los empresarios, que no están con el gobierno y que se enojan, -¿cuál es el verdadero problema de fondo? – que ya no tienen la complicidad de levantar el teléfono, hablar con el funcionario y que el funcionario haga lo que él les diga. Ya no. Ahora tienen la oportunidad de hacer negocios pero con reglas claras, donde no lleve la pauta la corrupción; hoy lo dijo el presidente, hablando de las empresas españolas, ¿no? 

Había un periodista español diciendo que muchas empresas españolas querían venir a México y les dijo el presidente, muy fácil, lo único que tienen que saber ellos es que ya cambiaron las cosas en México y que se acabó la robadera y la corrupción; pero esas son reglas que dan mayor certidumbre a la inversión en lugar de generar incertidumbre, en lugar de generar los empresarios mexicanos al mismo tiempo que fomenta a niveles récord la inversión extranjera directa, porque en los otros países claro que ven como un beneficio que no haya corrupción en México y los empresarios en México se espantan porque dicen: “es que ya no me contesta el teléfono el de Hacienda, el de Obras y ya no hace lo que yo le pido, pero, en el fondo, es un beneficio para nuestra economía y para ellos. 

¿De qué se trata también la economía moral? 

Se modificó también el Sistema de Ahorro para el Retiro, que era uno  de los modelos más perversos que había en la economía mexicana donde importaba todo menos la pensión de los trabajadores, era un sistema para garantizar pensión a los trabajadores  que lo único que hacía era garantizar pobreza y que más del 80 por ciento de los que cotizaran toda su vida en una cuenta de ahorro para el retiro, no iban a tener derecho a pensión y nadie decía nada y los bancos reportaban en sus balances grandes utilidades a partir de la administración de cuentas de ahorro para el retiro. 

Entonces, hubo una modificación ahí de fondo, pues para que las administradoras no puedan tener una ganancia mayor a la que tienen otros países, -¿por qué iba a ser en México dos o tres veces mayor  y generar pobreza en la vejez? – porque además el gobierno ha establecido un sistema de pensiones no contributivas, donde todos tienen derecho a una pensión , que eso, sin duda, es una ayuda muy importante. 

Entonces, si tienes un sistema que venga del esfuerzo, del ahorro de la gente y que sea justo, pues va a generar un  complemento que permite a las personas llegar a la edad de retiro con una pensión digna. 

Ese fue un tema fundamental, también un pleito importante contra el sistema financiero porque ganaron miles de millones de pesos desde el 97 que inició esta reforma. 

Otra reforma muy importante, el tema del outsourcing, los abusos que había en esta simulación para que no hubieran derechos laborales, se llevó a grados verdaderamente abusivos y también se modificó esa ley. 

¿Qué necesitamos en nuestra economía? 

El futuro de las naciones depende de dos cosas: del conocimiento y de la energía. 

La energía con la reforma anterior, ustedes saben, se entregó el tema del petróleo y poca gente le puso atención al tema eléctrico, -¿y qué nos encontramos ahora?- que la CFE tiene limitada su capacidad de generación y básicamente los gobiernos neoliberales la consideraron como una agencia de pagos a los privados que generan, pero necesitan subsidios, – ¡pobrecitos¡ – , para que generen mercado eléctrico en México hay que darle subsidios. 

¿Quién no va a entrarle a un negocio así?, si tienen la utilidad garantizada  y, – ¿qué ha pasado en otros países? – que una vez que la mayoría de la generación está en manos privadas, -¿qué creen que hacen? – ponen los precios que quieren. Hacia eso íbamos. 

Entonces, ¿qué necesitamos? – Tener mayor soberanía energética, por eso es la construcción de Dos Bocas, – ¿por qué se enojan tanto los conservadores? – el 80 % de la gasolina que consumimos en México la importamos de Texas, así lo diseñaron los gobiernos neoliberales. 

Una vez que se aprobó la Reforma Energética se avaloraron las refinerías en México, en los mejores momentos de refinación en nuestro país, casi el 70 % de la gasolina que consumíamos se refinaba en México, se hacía en México; luego se voltearon las cosas, el 70-80 % lo importamos. 

¿Qué necesitamos? 

Recuperar nuestras refinerías y aumentar nuestra capacidad de refinación, dicen, “es que está saliendo carísimo”,  ¿por qué se siguen haciendo refinerías en el mundo? – por eso se compró una refinería en Estados Unidos para tener menos dependencia y si tienes menos dependencia, es más fácil que puedas controlar el precio; si dependes totalmente de lo que compras, de que te la vendan mañana al doble, no tienes margen para hacer algo. 

Entonces, proteger la economía en el tema energético en esos precios, tiene que haber mayor control, mayor participación del gobierno y no es que seamos estatistas, es que el concepto de soberanía energética debe existir en el país, como existe en los Estados Unidos, como existe en todos los países del mundo, pero en México  se borró el concepto de seguridad energética que es parte de la seguridad nacional para entregar todos los recursos a los extranjeros. 

Es parte importante también para nuestra economía garantizar, aumentar nuestra soberanía energética. 

También, durante el periodo de transición se firma el acuerdo comercial con los Estados Unidos y se echa a andar ya durante esta administración, en julio pasado acaba de cumplir ya un año; un acuerdo comercial donde el actual gobierno ya pudo influir en temas fundamentales como el sector energético; la redacción inicial del gobierno de Peña, para variar, de entregar. 

En la transición ahí se dejó claro que nosotros no íbamos a eso, se recompuso; el capítulo de energéticos era una cosa así, que quedó en un párrafo, donde básicamente decía que era parte de la soberanía nacional, esos fueron los primeros logros ya en transición de este gobierno y es un acuerdo comercial con mucho más equidad en nuestro país, donde se tenia anteriormente y donde se desmonta que la principal oferta que tiene México de competitividad con América del Norte es la mano de obra barata, eso se elimina. 

La competitividad de nuestro país es por mano de obra calificada, que tiene los más altos estándares, no solo en América del Norte sino a nivel internacional. 

Y, ¿por que si hay una recuperación, un incremento salarial en los trabajadores de Canadá y Estados Unidos, por qué en Mexico seguía a la baja?

Eso ya cambio y por eso tendría que haber una recuperación paulatina hasta que llegue el momento de que los salarios en América del Norte sean iguales. 

Bueno, me voy más rápido, una ley fundamental fue la ley de la confianza ciudadana, es decir, se tiene confianza en la gente, no pensar que todos van a estar ahí en el (inaudible)  haciendo trampa, porque eso sobre regula a la economía. 

Entonces, un cambio de paradigma es tener confianza en la gente a partir de que, pues ya no tienes que, el gobierno ya no te lleva a la corrupción, como manera de conseguir un permiso o de tener una actividad comercial, sino que tú vas a actuar de manera honesta, entonces yo respeto tu actividad. Es un cambio de paradigma muy, muy importante, es un cambio de valores.

Otra Reforma también muy importante que hubo fue el tema del etiquetado frontal que, pues durante muchos años, muchas empresas, pues alentaron la obesidad en nuestro país y la diabetes, hasta que nos llevaron al primer lugar, primer lugar mundial, campeonísimos en obesidad y diabetes. Ya la gente sabe ahora lo que está comprando. Fue una batalla durísima, esta; hubo un grupo de diputadas, diputados aquí, que con mucha convicción estuvieron dando la batalla hasta que se logró, ¡porque imagínense los intereses que se afectaron! – pero primero es la salud de los mexicanos.

¡Paz y justicia! ¿Qué dijo el presidente en campaña? – Vamos a terminar con la guerra, vamos hacia una estrategia de construcción de paz. Tenía, básicamente, dos pilares; uno, el más importante: ir a las causas de la delincuencia, es decir, el fuego contra fuego no va a funcionar, no va a ser suficiente. Tenemos que ir a las causas que generan esa violencia, y eso tiene que ver con la inversión social, tiene que ver con la inversión en el campo, tiene que ver con la atención a los jóvenes. Y, al mismo tiempo, pues necesitas, sí, la reacción inmediata; darle al estado mexicano una Institución de dimensión nacional para enfrentar un fenómeno que se desató con Calderón, que creció como una espiral y que, de repente, el estado ya no tenía los instrumentos para enfrentarlo.

El máximo ejemplo pues es Genaro García Luna, el jefe de la policía nacional que había, pues, dedicado a proteger algunos grupos delictivos.

Entonces, ¿qué se necesita hacer? – una policía de dimensión nacional. ¿Cómo construyes de un día para otro una policía de dimensión nacional? – pues no van a llegar en barcos los policías. Debes buscar los recursos que tienes; un ejército nuestro que, somos una nación pacifista, teníamos más de 300 mil, 400 mil elementos del ejército que hacían una labor muy noble en el tema de desastres naturales, pero que tenían una disciplina impecable.

Entonces, el presidente plantea la creación de la Guardia Nacional a partir de la policía militar y de la policía de la Marina, así se construyó la Guardia Nacional. Entramos en un debate “que se estaba militarizando a nuestro país, que iba haber violaciones permanentes a los derechos humanos”.

¿Qué hizo Calderón cuando sacó al ejército a las calles? – que sí, no había facultades para que el ejército hiciera labores de policía, y el ejército estaba entrenado para la guerra. Es muy distinto un entrenamiento para la guerra que un entrenamiento para la seguridad pública. Entonces, ese uso que iba en contra de la Constitución del ejército, generó muchos abusos y muchas violaciones a derechos humanos.

¿Por qué es diferente el planteamiento de la Guardia Nacional? – porque no se plantea que el ejército esté en las calles, sino que se haga una nueva corporación y se utilicen los efectivos militares porque lo que queremos es la disciplina de esa Institución, y por eso se crea la Guardia, que ahora habrá Reformas también en esa materia.

También se modifica la Constitución en materia de delitos graves para incrementar ese catálogo… y en corrupción se me pasó un tema fundamental que es la extinción de dominio. Es decir, siempre veíamos en la prensa escándalos de, por ejemplo, acuérdense de este, el de Veracruz, Duarte, cuando lo apresan, pues se va riendo, quién sabe qué recuerdo tenía. ¿Cuándo le quitaban a estas gentes lo que se habían robado? – nadie, todo mundo se quedaba con lo que había robado. 

Entonces, la extinción de dominio también ahora aplica para actos de corrupción; ahora sí es posible que devuelvan lo que se robaron. Entonces, quien esté acusado de corrupción y tenga bienes que vengan de la corrupción, se le pueden quitar. Por eso se crea también el Instituto para devolverle al pueblo lo robado; que ese Instituto administra esos recursos y los destina a programas sociales.

También, ¿qué necesitábamos que estaba pendiente? – que funcionara la Fiscalía General de la República. Se había quedado la fiscalía en la Constitución, pero no funcionaba porque no había ley secundaria.

De las primeras Leyes que se aprobaron en esta legislatura también fue la Ley de la Fiscalía General de la República para que empezara a funcionar, efectivamente, como una institución autónoma, para que ya no fuera el brazo del ejecutivo que tantas veces se utilizó como un brazo político persecutor.

Acuérdense del tema del desafuero, cómo el que encabezaba la ofensiva contra Andrés Manuel, era el procurador general de la República, obedeciendo las instrucciones de Fox. Ahora eso es imposible porque el fiscal no obedece al presidente de la República, tiene autonomía para perseguir los delitos; ese es un cambio muy importante para lograr la justicia en México.

Y bueno, por último y el más importante, es toda la política social; y el cambio más relevante, creo yo, que se logró en esta legislatura que termina, es la Reforma al 4to constitucional que los programas sociales se establecen como derechos sociales, para que, independientemente, de lo que pase en el futuro del país, se destine los recursos para las pensiones de los adultos mayores, las becas para los niños, las niñas, los jóvenes; que la salud sea un derecho donde puedan acceder todas y todos, incluyendo medicamentos gratuitos; y los apoyos para las personas con discapacidad. 

La derecha se opuso a estas Reformas, votaron en contra de estas Reformas. Y además – ayer lo recordaba, ayer o antier lo recordaba el presidente de la República-, hay un Artículo transitorio donde, que eso de transitorio es nada más donde se ubica dentro del texto constitucional, pero tiene la misma obligación que cualquier otro Artículo  de la Constitución, donde no pueden disminuirse los recursos, es decir, tienen que ir incrementando conforme se necesite, pero de ninguna manera se puede decir “pues el año que entra habrá menos recursos para la pensión de los adultos mayores”, tiene que incrementarse. Es decir, la prioridad y lo que está garantizado en el presupuesto, pues ya no es como antes, la partida del FOBAPROA, ahora es: los recursos para los programas sociales.

Se creó un nuevo modelo de salud con el INSABI, la Reforma Educativa también fue muy importante, una Reforma Constitucional; y bueno, otra Reforma también, que no presumimos mucho, pero es muy importante, la de generar derechos sociales para las trabajadoras del hogar; se cambió también la política por ley de créditos de vivienda e INFONAVIT que, también, ya estaba diseñado el INFONAVIT para beneficiar a los constructores privados; se creó la Ley del Instituto Nacional para los Pueblos Indígenas. 

Y en fin, bueno, ya no quiero alargarme más. Esto es lo que se hizo, estas fueron las Reformas que el presidente de la República dijo en su libro de economía moral – ahorita les busco la, ah aquí está el libro, a ver si encuentro rápido la cita que resume todo lo que les estoy diciendo – no, me voy a tardar – pero bueno, básicamente dice que las Reformas que se hicieron en este periodo son de tal profundidad que equivale a tener una nueva Constitución.

Entonces, esa es la tarea que ahora a ustedes les toca. Este es el panorama general de lo que se logró. Por supuesto, cada una de las, es un resumen y cada una de las que viene ahí fue una batalla que hubo que dar en el legislativo. Ahora les toca a ustedes la segunda parte de esta historia, pero queremos que vean de dónde venimos, qué es lo que se logró, para que tengamos mucha conciencia de las Reformas que siguen, que ustedes impulsarán. No son ocurrencias, tienen lógica y tienen una secuencia, para lograr el cambio en nuestro país. Esto es la Cuarta Transformación.

Si revisamos las otras tres transformaciones que tuvo nuestro país, siempre terminaron con una nueva Constitución. Estos cambios equivalen a nuestra nueva Constitución, como lo dice el presidente. Y esa va a ser ahora la tarea de ustedes.

Por eso les agradezco que esten aqui, que esten un buen número, porque tenemos que ser las y los mejores; tenemos que estar a la altura del pueblo de México, que quiere que siga, que esta transformación continue.

Muchas gracias.

Aprovecho y les hago un anuncio. Tenemos hoy un programa muy bien organizado por el Instituto.

Mañana, hoy, después de que terminemos, tienen la tarde, parte de la tarde libre. Mañana tenemos otro tema, vamos a abordar técnica legislativa, que nos la va a dar ya los asesores que tuvimos en la Cámara, que son extraordinarios.

Esto les va a interesar más, por supuesto, a los nuevos, a los que van entrando, a los que van de reelección, pues ya es algo que conocen muy bien. Pero es importante que todos tengamos esa información mínima de cómo funciona la Cámara, como el tema de iniciativas, de Comisiones y demás.

También decirles que, tenemos que arrancar el proceso también de organización del Grupo Parlamentario.

Entonces, mañana les voy a proponer ya que haya la elección del coordinador o coordinadora para que se encargue de las tareas organizativas dentro del Grupo Parlamentario.

Para los que son nuevos, ¿cómo son los tiempos? Porque muchos me han buscado -Quiero ser presidente de esta comisión- -Oye, quiero ser- Todavía falta tiempo para eso.

¿Cómo se desarrolla? Primero, como Grupo Parlamentario, a partir del porcentaje que tenemos de participación en la Cámara, hay una negociación de las Comisiones. Sí, primero como Grupo, tenemos que salir a negociar con los otros Grupos Parlamentarios las Comisiones.

Y una vez que se tiene definido qué Comisiones, entonces ya viene el proceso interno de ver cómo va a estar el tema de las Comisiones.

A modo parlamentario, aquí todo se hace de manera democrática. Si todos, la legislatura que terminamos, todas las Comisiones se votaron, lo mismo que el coordinador parlamentario, coordinadora parlamentaria, es voto secreto, libre, sin más.

Y ustedes, pues tendrán que decidir, en eso el partido no se mete. Ya, cómo se organizan al interior del Grupo; que si hay coordinaciones temáticas, que si hay… En fin, como ustedes quieran organizarse.

Tendrán que aprobar primero un reglamento de cómo van a funcionar entre ustedes. Este reglamento que es vigente, pues se aprueba para cada legislatura, ustedes tendrán que aprobar su primero que nada su reglamento, para que empiecen a tomar sus decisiones.

Pero, nada más para que vean en tiempos como es la organización, el tema de comisiones es hasta septiembre, muchas veces después de mediados de septiembre, es cuando empieza la definición de comisiones.

Hay un tiempo establecido en la Ley Orgánica, para que no se desesperen y para que no coman ansias. 

Y decirles una cosa, la comisión no hace al legislador; si yo voy a pelear para ser presidente de una comisión, y arman pleito porque quieren, a veces pasa desapercibido. Va a depender de su trabajo, de su compromiso, el nivel de visibilidad, el nivel de participación que van a tener. Es una tarea individual, pero al mismo tiempo, de equipo.

Y tendremos que privilegiar siempre el trabajo como fracción, el trabajo en equipo; porque afuera a ustedes los ven como diputados de Morena, no como uno u otro, que un diputado bien y otro no. Tenemos que actuar en bloque, con mucha unidad. Y todas y todos, van a tener algún cargo en comisión, presidiendo una comisión, siendo secretario de una comisión, teniendo una coordinación temática.

Una cosa que hicimos en esta legislatura fue quitar muchas comisiones, generaban muchísimo gasto; porque a veces, los otros partidos buscaban presidir comisiones sobre todo por los recursos que había; les quitamos recursos a las comisiones y quitamos comisiones.

Ser presidente de una comisión, no le da ningún privilegio o ningún derecho adicional sobre cualquier otro diputado, ni siquiera hay recursos adicionales, lo único a lo que sí tiene derecho es el secretario técnico. Que el secretario técnico funciona para todos los integrantes de la comisión, no solo para el presidente de la comisión.

Y que llevemos esto con mucha armonía, con mucha fraternidad y decirles deveras. A mi me tocó cuando fui senador, mi primera experiencia como legislador, pues a mi no me tocó nada, de camiones ni nada de eso, yo quería ser el de la Comisión de Hacienda y pues nada, se la dieron ahí a otro. Y pues yo me puse a trabajar. 

Y no es por presumir, pero realmente en las discusiones de leyes de ingresos o en las discusiones de temas económicos, mi participación era la que importaba, no la del presidente de la comisión u otro. La expectativa en el Senado era sobre lo que yo dijera, pero era a partir del trabajo que hace cada quien.

Entonces, cuando iba Videgaray, cuando iba Meade, pues el presidente de la Comisión era su palir, que era de nuestro Grupo Parlamentario. Pero cuando me tocaba participar a mi, pues si se notaba la diferencia.

Entonces, el presidente, el cargo, no hacen al diputado. El desempeño de ustedes va a ser a partir del esfuerzo y del compromiso que tengan, y estoy seguro que les va a ir muy bien.

Entonces, no hagamos grillas, no hagamos grupos, no hagamos divisiones porque no vale la pena. Acuerdense que siempre que son legisladores de Morena y que vinieron aquí a representar los mejores intereses del pueblo y que son parte fundamental. Por eso, les acabo de dar este resumen, de un proyecto de transformación y lo que importa es esto, que siga avanzando esto.

Eso es lo más importante, ¿sale?

Entonces, bueno, terminamos hoy con esto. Mañana veremos técnica legislativa y les propondré un mecanismo para elegir el coordinador o coordinadora, de manera democrática y también, necesitamos elegir un presidente o presidenta de la mesa directiva. 

Hay un cambio fundamental en esta legislatura, no vamos a tener la Junta de Coordinación Política los tres años, aunque si la vamos a controlar porque es voto ponderante, la mayoría es Morena.

Pero, señala que es rotativo la Mesa Directiva, el presidente de la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política. La Junta de Coordinación Política es el órgano de control político y administrativo de la Cámara. La Mesa Directiva, es quien representa la Cámara de Diputados hacia el exterior y es quien dirige el pleno. Y una vez que se elige como presidente, aunque sea de nuestro partido u otro, tiene que conducirse de manera imparcial ante todo el pueblo, dirigir las sesiones, dirigir los debates y representar la Cámara.

Esos se tienen que rotar entre las tres principales fuerzas, la Junta de Coordinación Política, la presidencia y la Mesa Directiva.

Para nosotros como grupo, es fundamental encabezar el primer año de la Mesa Directiva por muchas razones, pero principalmente es por control político y porque tenemos la revocación de mandato en marzo.

Entonces, ahí necesitamos tener el control de la Mesa Directiva.

Entonces, necesitamos tener una propuesta para la Mesa Directiva, para que establezcamos nosotros las condiciones, porque vamos a establecer las condiciones en esta legislatura y necesitamos a alguien que ya empiece ustedes a organizarlos al interior. ¿Les parece? -Sí- Bueno.

Muchísimas gracias.

Camila Armenta

Camila Armenta

Morena

En Morena la hoja de ruta la marca el pueblo. El más grande interés es la transformación y la renovación de la vida pública, y día a día vamos por ese camino.

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